Zbornik radova Pravnog fakulteta, Novi Sad
2024, vol. LVIII, br. 3, str.517-539
Jezik rada: srpski
Pregledni rad
udk:3.077.3:347.94
doi:10.5937/zrpfns58-54023
Autor:
Dragan Milkov
Univerzitet u Novom Sadu
Pravni fakultet u Novom Sadu
d.milkov@pf.uns.ac.rs
ORCID ID: 0000-0001-8302-5163
Ratko Radošević
Univerzitet u Novom Sadu
Pravni fakultet u Novom Sadu
r.radosevic@pf.uns.ac.rs
ORCID ID: 0000-0002-5011-0748
Sažetak:
Prikupljanje procesnog materijala u upravnom postupku obezbeđuje činjeničnu građu potrebnu za donošenje odluke. Opredeljeno je istražnim načelom, koje se u upravnom postupku pokazuje kao važeće, ali ne i apsolutno, bez izuzetaka. U radu se, u tom kontekstu, sagledava i pro- blem tereta dokazivanja, u svoja dva osnovna značenja. Strogo, tradicio- nalno shvatanje, u skladu sa kojim istražno načelo upravnog postupka negira teret dokazivanja, u smislu tereta izvođenja dokaza, relativizuje se ulogom stranke u utvrđivanju činjeničnog stanja. Princip u skladu sa kojim se teret dokazivanja, shvaćen kao rizik nerazjašnjenosti činjenica, deli između organa uprave i stranke, spram toga da li se donosi obavezuju- ći ili ovlašćujući upravni akt, prihvata se pak uslovno, kao tipičan, ali ne i sveobuhvatan, s obzirom na to da nije primeren za rešavanje svih upravnih stvari.
Ključne reči:
upravni postupak, istražno načelo u upravnom postupku, dokazivanje u upravnom postupku, teret dokazivanja u upravnom postupku.