Ceo tekst rada:
Zbornik radova Pravnog fakulteta, Novi Sad
2021, vol. LV, br. 1, str. 113–128
jezik rada: srpski
Originalni naučni rad
udk: 352:354]:336(497.11)
doi: 10.5937/zrpfns55-31074
Autori:
Slobodan Orlović
Univerzitet u Novom Sadu
Pravni fakultet u Novom Sadu
s.orlovic@pf.uns.ac.rs
Nataša Rajić
Univerzitet u Novom Sadu
Pravni fakultet u Novom Sadu
n.rajic@pf.uns.ac.rs
Sažetak:
Pitanje finasiranja različitih nivao vlasti je od presudne važnosti za ostvarivanje njihove političke autonomije. Lokalna samouprava čini se da je u najosetljivijoj poziciji imajući u vidu fleksibilnost ustavnog okvira kojim se reguliše ova oblast. Otuda je razvijanje komunikacije unutar vertikalne organizacije vlasti od esencijalnog značaja za iznalaženje balansa između finansijskih potreba lokalne smaouprave, sa jedne, i skladnog funcionisanja celokupnog sistema javnih finansija, sa druge strane. U radu se analiziraju normativne i institucionalne pretpostavke za ostvarivanje dijaloga između lokalnih i centralnih organa vlasti u oblasti lokalnog finansiranja u Republici Srbiji. Ovo pitanje se smešta u širi društveno-politički kontekst koji uključuje položaj lokalne vlasti u ustavnom sistemu, tip izbornog sistema na oba nivoa vlasti kao i dostignuti stepen ustavne i političke kulture. Rezultati istraživanja pokazuju da u ustavnom sistemu Republike Srbije postoje normativne i institucionalne pretpostavke za razvijanje ovakve vrste dijaloga, ali da u praksi ima još dosta prostora za njegovo poboljšavanje.
Ključne reči:
lokalne finansije, saradnja (centralnih i lokalnih) vlasti, Evropska povelja o lokalnoj samoupravi, ustav