Ceo tekst rada:

Preuzimanje rada u pdf formatu

Zbornik radova Pravnog fakulteta, Novi Sad

2021, vol. LV, br. 1, str. 113–128

jezik rada: srpski

Originalni naučni rad

udk: 352:354]:336(497.11)

doi: 10.5937/zrpfns55-31074

Autori:

Slobodan Orlović

Univerzitet u Novom Sadu

Pravni fakultet u Novom Sadu

s.orlovic@pf.uns.ac.rs

 

Nataša Rajić

Univerzitet u Novom Sadu

Pravni fakultet u Novom Sadu

n.rajic@pf.uns.ac.rs

Sažetak:

Pitanje finasiranja različitih nivao vlasti je od presudne važnosti za ostvarivanje njihove političke autonomije. Lokalna samouprava čini se da je u najosetljivijoj poziciji imajući u vidu fleksibilnost ustavnog okvira kojim se reguliše ova oblast. Otuda je razvijanje komunikacije unutar vertikalne organizacije vlasti od esencijalnog značaja za iznalaženje balansa između finansijskih potreba lokalne smaouprave, sa jedne, i skladnog funcionisanja celokupnog sistema javnih finansija, sa druge strane. U radu se analiziraju normativne i institucionalne pretpostavke za ostvarivanje dijaloga između lokalnih i centralnih organa vlasti u oblasti lokalnog finansiranja u Republici Srbiji. Ovo pitanje se smešta u širi društveno-politički kontekst koji uključuje položaj lokalne vlasti u ustavnom sistemu, tip izbornog sistema na oba nivoa vlasti kao i dostignuti stepen ustavne i političke kulture. Rezultati istraživanja pokazuju da u ustavnom sistemu Republike Srbije postoje normativne i institucionalne pretpostavke za razvijanje ovakve vrste dijaloga, ali da u praksi ima još dosta prostora za njegovo poboljšavanje.

Ključne reči:

lokalne finansije, saradnja (centralnih i lokalnih) vlasti, Evropska povelja o lokalnoj samoupravi, ustav