Ceo tekst rada:
Zbornik radova Pravnog fakulteta, Novi Sad
2018, vol. LII, br. 2, str. 431–448
jezik rada: srpski
Originalni naučni rad
udk: 351.941
doi: 10.5937/zrpfns52-18834
Autor:
Dr Dragan Milkov, redovni profesor
Univerzitet u Novom Sadu
Pravni fakultet u Novom Sadu
d.milkov@pf.uns.ac.rs
Sažetak:
Institucija ombudsman je nastala slučajno zbog nemogućnosti švedskog kralja Karla XII da se vrati u domovinu zbog vojnog poraza kod Poltave. Stoga je u Švedskioj postavio svog poverenika koji se na švedskom jeziku kaže „ombudsman“. To znači da ombudsman nije nastao kao instrument za zaštitu ljudskih prava. Skoro je sigurno da institucija pod ovim imenom ne bi postojala da nije bilo ovih događaja. Zaštita ljudskih prava je dodata ovoj instituciji tek znatno kasnije i to uglavnom u zemljama tzv. nove demokratije.
Stvaranje ombudsmana u drugim zemljama je usledilo veoma sporo. Prošlo je više od sto godina dok ovu instituciju nije stvorila druga zemlja – Finska. Međutim, do prave ekspanzije ombudsmana je došlo tek nakon stvaranja danskog ombudsmana 1953 godine. Od tada pa do danas stalno se povećava broj zemalja koje imaju ombudsmana. Danas se može reći da ombudsman predstavlja standardnu i neophodnu demokratsku instituciju, prisutnu u velikoj većini država.
Ključne reči:
kontrola uprave, parlamentarna kontrola uprave, ombudsman, nastanak ombudsmana, razvoj ombudsmana