Zbornik radova Pravnog fakulteta, Novi Sad
2011, vol. XLV, br. 3 tom 1, str. 23–41
jezik rada: srpski
Originalni naučni rad
udk: 502/504:33
doi: 10.5937/zrpfns45-0069
Autor:
Dr Đorđe Popov, redovni profesor
Univerzitet u Novom Sadu
Pravni fakultet u Novom Sadu
Sažetak:
Zemlje koje žele da budu ekonomski uspešne u savremenim
uslovima moraju da sprovode strategiju održivog razvoja koja
pretpostavlja da će se razvoj odvijati tako da ne ugrožava mogućnosti
budućih generacija da zadovolje svoje potrebe. Strategija održivog
razvoja se ne može sprovoditi bez izuzetne brige za zaštitu životne sredine.
Tačno je bi se zaštitila životna sredina potrebno koristiti saznanja
prirodnih nauka, ali da bi privredni subjekti i država bili podstaknuti
da aktivno učešće u zaštiti životne sredine potrebno je napraviti
optimalnu kombinaciju ekonomskih i pravnih mera. Da bi se ona sačinila
od izuzetnog je značaja korišćenje saznanja koje nudi ekonomska
analiza prava. U radu se analiziraju različite vrste mera kako one
podsticajne tako i kaznene i njihov uticaj na zaštitu životne sredine.
Iste mere ne mogu se primenjivati u zemljama različitog stepena ekonomskog
razvoja i izgrađenosti pravne i ekonomske infrastrukture. U
zemljama u razvoju i zemljama u tranziciji često puta se mora odstupiti
i od osnovnog principa da onaj ko zagađuje i plaća. Poseban problem
kada je reč o zemljama u tranzicji predstavlja proces privatizacije
i s njim povezano pitanje odgovornosti za zaštitu životne sredine.
Takođe u mnogim slučajevima kao jedino efektivna primenjuju se
sredstva koja pruža krivičnopravna zaštita. Set pravnoekonomskih mera
radi zaštite životne sredine, a u funkciji održivog razvoja po pravilu
se kreira na nacionalnom nivou, ali EU daje uspešan primer da ih je
moguće početi sprovoditi i na nadnacionalnom planu. Mere koje bi
preferirale model održivog razvoja kao i viši stepen zaštite životne
sredine trebalo bi da obeshrabre ekonomske aktivnosti intenzivne
energijom i materijalima.
Ključne reči:
ekonomsko-pravni aspekti, održivi razvoj, ekonomska
analiza prava, životna sredina, tranzicija, privatizacija, cost- benefit analiza,
porezi za emisije zagađenja, zabrane, kazne, naknade za proizvode,
garancije izvršenja, odštete, instrumenti zaštite