Ceo tekst rada:
Zbornik radova Pravnog fakulteta, Novi Sad
2011, vol. XLV, br. 2, str. 551–564
jezik rada: srpski
Pregledni članak
udk: 342.565.2(497.7)
doi: 10.5937/zrpfns45-0067
Autor:
Blaže Krčinski, advokatski pripravnik u Skoplju
Sažetak:
Ovaj rad predstavlja osvrt na način glasanja u Ustavnom
sudu Republike Makedonije, sa osvrtom na predložene izmene
zahtevane od strane političkih stranaka. Ovakve predloge dolaze od
strane nacionalnih manjina odražavajući njihova nastojanja za drugačijim
radom Ustavnog suda. Predložene izmene načina glasanja u
Ustavnom sudu podrazumevaju uvođenje tzv. dvojnog glasanja, što bi
u uporednopravnoj praksi bio do sada neviđen presedan. U ovom radu
najoštrije se protivimo ovakvim izmenama i smatramo ih u najmanju
ruku neozbiljnim i štetnim za ukupan proces vladavine prava i pravne
države. Predložene izmene dovele bi jedino do izuzetka zakona, koji su
doneti u parlamentu po takozvanom badinterovom principu od kontrole
ustavnosti pred Ustavnim sudom, jer bi se u tom slučaju o ovim zakonima
morali pozitivno izjasniti i sudije iz redova manjinskih zajednica.
Na ovaj način se marginalizuje značaj Ustavnog suda, pretvarajući
ga u instituciju koja bi samo formalno, ali ne i suštinski preispitivala
ustavnost određenih zakona koji se pre svega odnose na nacionalne
manjine, a sve sa ciljem da se ti zakoni potvrde kao ustavni i
održe na snazi. Ako Makedonija želi nastaviti sa zaista dugim kontinuitetom
u oblasti ustavnog sudstva, na način na koji se to radi u unitarnim
i federalnim državama, trebalo bi se najodlučnije suprotstaviti
ovakvim predlozima i razmatranjima, jer one vode samo ka delegitimizacije
ustavnog sudstva i ustavnog sistema u celini. Ovaj rad je nastao
kao izraz istraživanja autora, koji baveći se ovom temom nije uspeo
empirijski dokučiti ovakva rešenja, koje jedino proizlaze iz političkih
nastojanja nacionalnih manjina. Takođe zabrinjavajuće je kako se u
Republici Makedoniji niko iz stručne, naučne ili političke javnosti do
sada nije argumentovano suprotstavio ovim promenama ili istakao
argumente njima u prilog.
Ključne reči:
Ustavni sud; Badinterov princip; Način glasanja o
ustavnosti zakona; Ustavne promene; Zaštita nacionalnih manjina.