Ceo tekst rada:
Zbornik radova Pravnog fakulteta, Novi Sad
2009, vol. XLIII, br. 1, str. 281-304
jezik rada: srpski
Originalni naučni rad
udk: 341.645:061.1EU
interdoi: 10.5937/zrpfns43-0015
Autor:
Mr Bojan Tubić, asistent
Univerzitet u Novom Sadu
Pravni fakultet u Novom Sadu
Sažetak:
ideja vladavine prava je elemenat evropske tradicije i nalazi se u temeljima evropskih integracija. U Evropskoj uniji ona se ostvaruje kroz nekoliko instrumenata i postoje stalne tendencije da se oni usavrše. Sudska kontrola akata EZ je jedno od najznačajnijih sredstava za ostvarivanje vladavine prava. Tužba za poništaj akata EZ je veoma važno sredstvo za kontrolu institucija EU i široko se primenjuje. Nedostaci koji se odnose na privatne tužioce i kontrolu akata Parlamenta su delimično otklonjeni kroz praksu Suda EZ. Stupanjem na snagu Lisabonskog ugovora dostupnost ove tužbe se povećava. Privatni subjekti mogu i na indirektan način da osporavaju neki akt Zajednice i to na nacionalnom nivou tužbom protiv državnih vlasti koje su primenile konkretan akt, putem podnošenja predloga za odlučivanje o prethodnim pitanjima. Sistem sudske kontrole dopunjen je i članom 241. Ugovora o EZ, koji predviđa mogućnost podnošenja prigovora nezakonitosti, odnosno neprimenljivosti određene uredbe. Ostaje otvoreno pitanje sudske kontrole akata EU iz oblasti spoljne i bezbednosne politike, koji nisu podložni ispitivanju pred Sudom EZ. Pristupanjem EU Evropskoj konvenciji o ljudskim pravima, odluke EU bi postale podložne kontroli Evropskog suda za ljudska prava. Time bi se obezbedila još jedna instanca za kontrolu akata EU. Sve ovo ukazuje da postoji jedno stalno nastojanje da se unapredi vladavina prava u EZ i EU, kroz jačanje mehanizama sudske zaštite.
Ključne reči:
vladavina prava, sudska kontrola, Sud EZ, Evropski parlament, tužba za poništaj, prigovor nezakonitosti, evropski izbori.