Zbornik radova Pravnog fakulteta, Novi Sad
2002, vol. XXXVI, br. 1-2-3, str. 61-69
jezik rada: srpski
Izvorni naučni rad
udk: nema
interdoi: 10.5937/zrpfns36-0005
Autor:
Dr Milijan Popović, redovni profesor
Univerzitet u Novom Sadu
Pravni fakultet u Novom Sadu
Sažetak:
Region, regionalna država i regionalizam su pojave i pojmovi koji nisu sa jednim i jasnim značenjem.
U državnopravnom smislu se koriste dva osnovna značenja regiona: region javna služba i region državni fragment. Region javna služba se shvata kao teritorijalna autonomija sa izvornom vlašću, a region državni fragment kao teritorijalna autonomija koja ima sopstvene državne organe (organe koji poseduju sopstvenu vlast prinuđivanja).
Regionalna država je država podeljena na regione čija su ovlašćenja ustavom određena. To je oblik državnog uređenja koji se nalazi između unitarne države i federacije. Po stepenu svojih ovlašćenja regioni se mogu bližiti lokalnoj samoupravi, a mogu i federalnoj jedinici.
Reč i pojam regionalizam ima različita značenja: ekonomsko, kulturno, političko, geografsko. Može se posmatrati sa stanovišta unutrašnjeg, ali i međunarodnog prava. Sa stanovišta unutrašnjeg prava i region i regionalna država se podvode pod regionalizam, koji ih svojim obimom obuhvata. Sa stanovišta međunarodnog prava označava povezivanje regiona različitih država, ali i samih država u labavije ili čvršće celine.
Region, regionalna država i regionalizam nisu sami po sebi vrednosti. Da li oni omogućavaju veći stepen slobode i demokratije ili su kočnice na tom putu, može da se utvrdi isključivo empirijskom analizom datog ekonomskog i političkog sistema.
Ključne reči:
region, regionalna država, regionalizam