Zbornik radova Pravnog fakulteta, Novi Sad
2011, vol. XLV, br. 3 tom 1, str. 363–377
jezik rada: srpski
Originalni naučni rad
udk: 339.13.012.42:342.2
doi: 10.5937/zrpfns45-0087
Autor:
Dr Drago Divljak, redovni profesor
Univerzitet u Novom Sadu
Pravni fakultet u Novom Sadu
Sažetak:
U modernom pravu, državna pomoć se zbog izraženih negativnih
implikacija, sve više podvrgava pravnim pravilima nadnacionalnog
i međunarodnog prava, a posledično sve učestalije,i pravilima nacionalnog
prava..Tako zasnovani i sistemi državne pomoći zasnivaju se na
principu generalne nedopuštenosti državne pomoći, koja se relativizuje
relativno širokim izuzecima u vidu dozvoljenih i uslovno dozvoljenih državnih
pomoći.
U pravu EU, se kreira kompleksan i diferenciran sistem pravnog režima
o državnoj pomoći sa ciljem da spreči zemlje članice da štite ili promovišu
svoja preduzeća na štetu konkurencije u okviru EU. Ova regulativa
,je u odnosu na onu koja se odnosi na subvencije i stvara na međunarodnom
planu , u okviru STO, mnogo detaljnija i pokriva širi spektar oblika
državne pomoći.
Koncept EU, kao novinu prihvataju i nacionalna prava, što posebno
važi za zemlje koje su u procesu pristupanja EU. To je učinjeno i našem
pravu donošenjem. Zakona o kontroli državne pomoći. Njime se uređuju
opšti uslovi za dodelu, kontrolu dodele i korišćenje državne pomoći, sa suštinskim
ciljem uspostavljanja i obezbeđivanja konkurentnih tržišnih uslova
i uvođenja reda u dotad neuređenu oblast. Istovremeno, time je uspešno izvršena
i obaveza predpristupne harmonizacije ove oblasti, koja je neophodan
preduslov pristupanja naše zemlje ovoj grupaciji, jer su navedenim zakonom
u potpunosti ispoštovati standardi i zahtevi EU.
Ključne reči:
državna pomoć, EU, STO, međunarodno pravo, nacionalno
pravo,ekonomske implikacije, sistem kontrole, komisija EU, institucionalna
struktura